國家教育咨詢委員會(huì)秘書長張力指出，“十四五”時(shí)期是中國教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，教育現(xiàn)代化的推進(jìn)將聚焦于一系列戰(zhàn)略重點(diǎn)，而專業(yè)的教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)）在此過程中扮演著不可或缺的智慧支持角色。

一、十四五時(shí)期教育現(xiàn)代化的核心推進(jìn)重點(diǎn)

1. 構(gòu)建高質(zhì)量教育體系：這是“十四五”時(shí)期教育發(fā)展的總基調(diào)。重點(diǎn)在于鞏固基礎(chǔ)教育、提升職業(yè)教育適應(yīng)性和增強(qiáng)高等教育創(chuàng)新力。推動(dòng)學(xué)前教育普惠安全、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中階段教育多樣化發(fā)展，并深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。高等教育則著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉學(xué)科建設(shè)，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的能力。

1. 促進(jìn)教育公平與包容：著力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。通過優(yōu)化教育資源配置，持續(xù)改善中西部和農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件，保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的平等受教育權(quán)。利用信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”深入發(fā)展，助力教育公平。

1. 深化教育改革創(chuàng)新：破除制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙。核心包括深化教育評(píng)價(jià)改革，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)多元的評(píng)價(jià)體系；推動(dòng)辦學(xué)體制和管理機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力；促進(jìn)教育教學(xué)方法變革，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

1. 強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)：將教師作為教育發(fā)展的第一資源。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，提升教師專業(yè)素質(zhì)與能力，優(yōu)化教師管理與待遇保障，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

1. 推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)：將數(shù)字化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量。加快建設(shè)國家智慧教育平臺(tái)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，探索數(shù)字化條件下新型教學(xué)模式，提升師生數(shù)字素養(yǎng)，以教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

1. 提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力：緊密對(duì)接科技自立自強(qiáng)、人才強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)人才培養(yǎng)；推動(dòng)高校加強(qiáng)有組織科研，提升原始創(chuàng)新能力；增強(qiáng)職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展的契合度。

1. 完善終身學(xué)習(xí)體系：拓寬全民終身學(xué)習(xí)通道。整合各類學(xué)習(xí)資源，發(fā)展靈活開放的繼續(xù)教育，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)“立交橋”，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

二、教育咨詢服務(wù)的定位與價(jià)值

在上述重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)過程中，專業(yè)的教育咨詢服務(wù)發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值。需要明確的是，此處所指的教育咨詢服務(wù)，主要涵蓋教育政策研究、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育質(zhì)量評(píng)估、課程教學(xué)指導(dǎo)、管理優(yōu)化建議、國際比較研究等專業(yè)智力服務(wù)，并不涉及需要行政許可審批的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。

其主要角色體現(xiàn)在：

1. 決策支持者：為各級(jí)政府及教育行政部門制定“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)相關(guān)政策提供基于證據(jù)的研究支撐、方案設(shè)計(jì)和可行性論證，促進(jìn)科學(xué)決策。

1. 實(shí)踐指導(dǎo)者：幫助各級(jí)各類學(xué)校診斷發(fā)展現(xiàn)狀，厘清辦學(xué)思路，制定符合自身特色的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，特別是在應(yīng)對(duì)新高考改革、課程改革、評(píng)價(jià)改革等方面提供專業(yè)指導(dǎo)。

1. 評(píng)估監(jiān)測(cè)者：獨(dú)立或受委托開展教育政策實(shí)施效果評(píng)估、區(qū)域教育發(fā)展水平監(jiān)測(cè)、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，通過第三方視角提供客觀反饋，助力教育質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

1. 橋梁溝通者：解讀國家教育大政方針，傳播先進(jìn)教育理念與實(shí)踐案例，促進(jìn)政府、學(xué)校、社會(huì)之間的理解與共識(shí)，營造良好教育生態(tài)。

1. 創(chuàng)新探索者：針對(duì)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，如教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)教融合深化路徑等，開展前瞻性研究，提出創(chuàng)新性解決方案。

展望“十四五”，中國教育現(xiàn)代化的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，路徑清晰。專業(yè)、規(guī)范、高水平的教育咨詢服務(wù)，作為教育治理體系的重要組成部分，將通過提供精準(zhǔn)、專業(yè)的智力服務(wù)，有效助力各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為推動(dòng)中國教育高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)不可或缺的專業(yè)力量。